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今年的10月1日，正当人们开始惬意地享受黄金周长假时，一场拯救亚洲野象“平平”的战役却在西双版纳的热带林中打响。
据云南当地媒体《云南信息报》报道：“平平”是一头10岁的雌性亚洲象。被发现时，它已身受重伤。10月1日，西双版纳森林公安局接到报告后，局长陶双寿立即带领20余名公安人员赶赴现场，与此同时，州自然保护局杨松海局长、州林业局刀华兴副局长等人也出现在尚勇自然保护区南坪村，一场多方动员的“雨林大拯救”由此拉开序幕……。
“平平”的安危牵动了社会各界的心。据最新报道，经过多方援手，目前“平平”已被安全护送至西双版纳野象谷亚洲象种源繁殖中心，并得到精心的照顾和治疗，身体健康正在慢慢恢复。
对“平平”的拯救只是云南生物保护工作中的一个缩影，作为我国及至全世界生物多样性最丰富的地区之一，云南近年来通过实施加强生物物种管理、加快自然保护区建设、抢救保护珍稀濒危物种等措施，在生物多样性保护方面取得了显著成效。
形成类型多样、分布合理的自然保护区网络
1958年，云南建立了第一个重点保护区——西双版纳勐仑自然保护区。之后，云南自然保护区的面积不断扩大。特别是“八五”以来，按照云南省政府批准《云南省自然保护区发展规划》的要求，云南加快了自然保护区建设步伐。到2006年全省共建立自然保护区192个，其中国家级16个，省级46个，总面积336万公顷，约占云南省陆地国土面积的8.5％，形成类型多样、分布合理的自然保护区网络，大部分特有和典型生态系统及重要物种得到保护。“平平”事件的发生地所在的尚勇国家级自然保护区就是西双版纳国家级自然保护区5个片区之一，主要保护对象为热带森林生态系统和区内的珍稀动植物。
为加强自然保护区的管理，从上世纪80年代起，云南就一直将1992年（国家实行分税制财政管理体制）前建立的41个国家级、省级自然保护区1586人的人员经费和公用经费纳入省级财政预算予以安排，仅2002年就达2987.33万元。而1992年后建立的国家级、部分省级和地县级自然保护区，所在地的地、县财政也安排了一定的建设资金和人员经费，较好地保证了全省自然保护区的正常管理。
云南还加强了自然保护区管理机构和管理能力建设，组织开展了种质资源调查、生物物种资源保护执法检查、生物多样性数据管理和信息网络化能力建设、自然资源开发建设活动的环境管理等工作。
自然保护区建设的加强使大多数比较珍贵的生态类型、原始的生态过程和生命维持系统、动植物物种以及珍稀濒危物种得到了重点保护。保护区范围内的森林火灾、乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林和野生动物资源的现象明显下降，森林植被和野生动植物得到了恢复性发展，区域生态环境明显改善。
同时通过建立自然保护区和广泛宣传教育，使全社会的自然保护意识普遍增强。丽江市环保局局长李丽川曾走遍大香格里拉地区，拍摄了近2万幅有关大香格里拉自然生态风光的照片。他告诉记者，为了拍摄滇金丝猴，他曾几次来到丽江市与迪庆藏族自治州交界的滇金丝猴活动区域，但因为当地村民对滇金丝猴的保护，几次都不能拍成。
“我记得最清的就是第一次去拍滇金丝猴，走到山里后，遇到一位老乡，听说是拍滇金丝猴，那位老乡马上不干了，说没有当地政府的批条就不能进山去拍滇金丝猴，一定要赶我下山。因为是利用业余时间拍摄，进山一次很不容易，我跟他说了很多好话，但那位老乡就是不答应，我还是被赶下来了。”李丽川说，最后直到在当地环保部门的陪同下进山，才拍摄到了滇金丝猴。
加强生物物种资源的管理
云南的物种多样，生物种类及特有类群之多居全国之首，素有“动物王国”、“植物王国”之称。目前已知高等植物17000多种，占全国的62.9%，而且许多是古老的孑遗植物和特有植物。全省已知脊椎动物1800多种，占全国总数的53.5%。全省已知脊椎动物1800多种，占全国总数的53.5%；哺乳类304种，占49.8%；鸟类848种，占63.8%；两栖类112种，占38.0%；爬行类152种，占36.9%；淡水鱼类432种，占42.2%左右，保护好这些物种资源就等于保护好云南未来发展的资本。
由于生物物种资源的管理涉及林业、农业、公安、工商、海关、安全、卫生、科技、教育、建设和环保等多个综合部门和资源管理部门，为保障生物物种资源保护法律法规得到切实贯彻实施，云南省各资源管理部门、综合协调部门均明确了专门的机构，按其相应的职责严格依法行政。
1995年，云南省率先在全国成立了“云南省生物多样性保护委员会”、“云南省省级自然保护区评审委员会”，并在省环保局设立了办事机构，制定了保护法规、规章，公布了珍稀保护植物名录，建设和管理了一批典型示范的自然保护区，开展了执法检查，对全省生物多样性保护和自然保护区建设实行统一监督管理。
林业部门设立了“野生动植物保护办公室”、“天然林保护领导小组办公室”，全省16个地、州、市林业主管部门和除昆明市五华、盘龙两城区外的126个县区市区都有专职或兼职管理机构，大多数乡镇林业站加挂了野生动植物保护管理站的牌子，基本形成了省、地、县、乡四级较完善的野生动植物保护和自然保护区管理体系。全面实施了野生动植物保护的法律法规的宣传普及，开展了资源调查、科学研究、野生动植物及其栖息地（特别是自然保护区）保护、野生动植物的捕猎、采集、人工培育、驯养繁殖、经营利用、进出口管理以及打击破坏野生动植物的违法犯罪活动等方面的管理和执法工作。
在保护生物物种资源的同时，云南还不断加大保护执法力度，坚持开展生物物种资源保护执法检查活动。由省人大及省政府主要领导亲自担任检查活动领导小组组长，多次亲自带队深入基层开展检查工作，认真查处环境违法和生物物种资源犯罪案件，推动了全省生物物种资源保护工作。
据统计，云南全省林业公安部门从1991年至今，共查处破坏野生动植物和自然保护区资源的各类案件22500起，对3.5万余名违法犯罪分子进行了处理，为国家挽回经济损失31617万元。
2003年5月至9月，云南省工商部门与有关部门联合开展了“严禁捕猎和经营野生动物”专项整治活动，共查处取缔无照经营利用野生动物及其产品的企业23户，变更餐饮企业名称119户，查处违法经营利用野生动物及其产品的大要案件18件，查缴各类野生动物2680只(条)，产品(死体)949千克。昆明海关则结合云南关区的特点和规律，突出重点，始终对生物物种资源的走私犯罪活动保持了强大的高压态势，加大了对走私濒危动植物打击的力度，仅从2002年12月至2003年10月，就查获走私珍稀濒危物种、濒危动物及制品的案件共有47起。
通过各部门严格执法，对重点种苗、种畜禽、水产苗种、花卉、药材、野生动物等市场销售、种子（苗）和种畜禽进出口贸易、越境运输等方面进行严格管理，严厉打击和严肃查处生物物种资源的违法犯罪活动，维护了环境、资源法律的尊严，有力地促进了云南生物物种资源保护法制化的进程，较好地保护了全省的生物物种资源。
保护工作逐步规范化、法制化
为使生物物种资源保护工作进一步规范化、法制化，切实把国家的环保方针和政策落到实处，针对省域内生物物种资源保护的特点，云南突出地方特色，制定了40多部配套法规和规章。多项地方性法规、规章和政策，加快了地方性生物物种资源保护和利用的立法步伐。
近二十年来，特别是“九五”期间，云南相继出台和下发了《云南省环境保护条例》、《云南省自然保护区管理条例》、《云南省陆生野生动物保护条例》、《云南省农业环境保护条例》、《云南省园艺植物新品种注册保护条例》、《云南省森林和野生动物类型自然保护区管理细则》、《云南省珍稀濒危植物管理暂行规定》、《云南省珍稀濒危植物保护大纲》等一系列法律法规和政府规章，公布了《云南省第一批省级重点保护野生植物名录》、《云南省珍稀保护动物名录》、《云南省珍贵树种名录（第一批）》等一批名录。
一些地区、也结合本地实际制定了有关的地方性法规，如西双版纳州制定了《西双版纳州自然保护区管理条例》、《西双版纳州森林资源保护条例》，文山州制定了《文山州森林和野生动物保护条例》等，一些国家级自然保护区也制定了保护条例、管理办法，实现了“一区一法”。
目前，云南全省已初步形成了以国家和省颁布的法律、法规为保证，由各级政府、有关部门和社区群众参与、通力协作的生物物种资源保护法规体系，使生物物种资源保护逐步向法制化、制度化和规范化方向发展。
珍稀濒危物种保护进程加快
据统计，云南珍稀物种资源占全国的67.5%，居全国第一位。在国务院颁布的《国家重点保护野生植物名录（第一批）》中云南有120种（类），占总数254种（类）的47.2%，列为国家保护的珍稀濒危植物151种，占全国总数的42.6%；列为国家重点保护的野生动物有164种，占全国总数的63.8%，其中亚洲象、印度野牛、绿孔雀等23种野生动物在我国仅分布于云南。
为开展珍稀濒危物种的保护工作，云南目前已初步构架了珍稀濒危野生动植物的迁地和就地保护网络。全省各地利用植物园、动物园、保护基地等，对珍稀濒危动植物实行就地和异地保护，并开展了迁地保护和引种繁育研究等工作，使不少受到高度威胁的物种得到了抢救性的保护。
云南现已建成多家野生动植物驯养繁殖中心和10多处野生动物收容拯救中心、10多处以保护珍稀濒危植物为主的植物园、树木园。在国家环保局支持下，1991年我省建立了专门的珍稀濒危植物引种繁育中心，已引种栽培珍稀濒危植物180余种，全省珍稀植物保护基地面积已达到2000多亩，珍稀植物有了较大增长。
在云南省内的各科研机构也积极投入生物样性保护工作，中科院昆明动物所已收集野生动物细胞株200多种，并建立了我国热带、亚热带动物种类和数量收藏最多的标本库，保存动物标本153246件，其中有滇金丝猴、华南虎、毛冠鹿、赤斑羚等云南特有或珍稀濒危动物。其中细胞库，保藏了70%以上的我国重点保护动物的细胞，保存细胞株超过1000株以上。云南大学人类遗传学研究中心建立了国内外最大的云南少数民族基因库，为民族遗传多样性及亲源关系研究提供了条件；建立了专供高血压病相关基因研究的7000份样品库。云南省农科院该院茶科所、甘科所和园艺所分别拥有国家级的茶树种质资源圃、甘蔗种质资源圃和云南特有果树砧木种质资源圃，保存的种质资源份数依次为830份、2794份和430份。这些资源的保护将为今后我国乃至世界的生物物种资源研究和利用奠定了坚实的基础。
目前，云南省政府与中国科学院一起投资1.48亿元建设的种质资源库和投资近4000万建设中国最大的动物博物馆项目正在紧张进行中。通过采取一系列有效的保护措施，云南初步遏制了生物物种加速灭绝的趋势，全省主要生态系统类型和绝大多数国家保护动植物得到有效保护。亚洲象增加到250头左右，滇金丝猴增加到1000多只，黑长臂猿增加到400多只，黑颈鹤增加到1200多只，甚至在云南数十年未见的印支虎也于一个月前在西双版纳国家级自然保护区内被发现。华盖木、云南拟单性木兰、绿春苏铁、红花木莲、秃杉、红豆杉等数十种珍稀植物种群数量开始增加。
为进一步推动生物多样性的保护，云南今年12月将举办滇西北生物多样性保护工作会，按照“全面规划，积极保护，科学管理，永续利用”的总方针，云南将以实施“七彩云南保护行动”为载体，以物种保护为根本，以生态系统保护为基础，以保护区建设为重点，优先保护一批国家重点保护的野生生物物种和自然生态系统，逐步形成一个以自然保护区、重要生态功能保护区、重要湿地、国家公园、各类迁地保护园馆为主要保护实体的保护体系。
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